医疗卫生

　　全县共有各级各类医疗卫生计生服务机构426个，其中县级公立机构10个，乡级公立卫生计生机构30个（含16个乡级计生服务所）；共有村卫生所211个，民营医院1个（泾川康复医院），有各类个体诊所、医务室等其他卫生计生机构172个。公立卫生计生机构共有在编人员1171人，其中专业技术人员899人，专业技术人员中具有高级职称71名、中级职称136名；全县共有执业（助理）医师459名，注册护士536名。

　　近年来，全县卫生计生系统认真贯彻落实国家卫生计生发展改革政策和县委、县政府决策部署，坚持以建设人民满意的卫生计生事业为目标，以深化医药卫生体制综合改革为抓手，不断提升卫生计生服务能力，全力保障人民群众生命健康，全县卫生计生事业实现了融合健康发展。2015年，我县被国家中医药管理局命名为“全国基层中医药工作先进单位”，县医院被国家卫生计生委命名为“全国优秀爱婴医院”，

　　一、基础设施全面改善。2011年以来，共完成投资7281万元，新建卫生用房面积36956平米，先后建成县医院住院医技楼、县中医医院门诊楼、县中医医院住院楼、14个标准化乡镇卫生院、128个标准化村卫生所、9个乡镇卫生院职工周转宿舍。2016年规划实施县医院整体搬迁建设项目，落实建设用地112.8亩，概算总投资3.2亿元，建成后整体搬迁县医院，并将县中医医院搬迁至现在的县医院，将县妇幼保健院搬迁至现在的中医医院，县医院新建项目已开工建设，2017年底完成主体工程建设。

　　二、医疗保障不断加强。全面推行新型农村合作医疗制度，全县参合人数由最初26.99万人增加到28.18万人，每年为2万多农村五保户、农村低保户一类对象、计生“两户”等特殊困难人群代缴参合资金，参合率由86.3%提高到98.6%。五年来共筹集合作医疗资金6.33?亿元，其中各级财政补助5.28亿元，先后为25.75万人次报销住院费用4.76亿元，为485.31万人次报销门诊费用1.13亿元，住院费用实际报销比由34.22%提高到了2016年的61.95%，人均报销费用由691元提高到了2377元。从2014年开始，在城乡居民中全面实施大病保险制度，三年来已为9475名大病患者报销大病保险费2609万元。2010年开始推行国家基本药物制度，目前全县所有公立医院和所有村卫生所全部落实了基本药物零差率销售，有效减轻了群众医疗负担，缓解了广大群众看病难、看病贵问题。

　　三、业务能力稳步提升。实施“树名医、建名科、创名院”活动，县医院重点发展急诊科、新生儿科、心血管内科、重症医学科等重点专科，其中新生儿科和重症医学科被省卫计委列为重点建设学科；中医医院大力发展风湿病、脾胃病、痔瘘病等中医特色专科。依托县医院急诊科，建成了县120急救调度指挥中心，将县医院、中医医院、高平、荔堡中心卫生院四家医疗机构120急救站及120救护车纳入指挥中心统一调度，急诊和院前急救水平进一步提高。近五年来，共投入资金2300多万元，县级医院配备了CT、DR、彩超、数字胃肠机等先进医疗设备，更新呼吸机、除颤仪、监护仪等设备，开展腹腔镜胆囊摘除术、人工膝关节置换术等手术项目，两家县级医院均达到二级甲等医院标准，14个乡镇卫生院均达到一级乡镇卫生院标准。

　　四、公共卫生服务扎实推进。乡村卫生机构的职能由基本医疗为主向基本医疗和基本公共卫生服务并重转变，严格落实健康教育、妇幼保健、慢病管理等12项基本公共卫生服务项目，共建立规范化电子居民健康档案24.78万人份，建档率86%；发放 “健康保健工具包” 2.5万套，发放《星空娱乐app最新版本下载居民健康教育读本》7.6万册，全县健康教育覆盖率达到85%以上；适龄儿童免疫规划疫苗平均接种率保持在98%以上，儿童健康规范化管理率85%，孕产妇保健管理率94%；65岁及以上老年人健康登记管理率100％，健康体检率70%；规范管理高血压17600人、糖尿病1716人、重性精神疾病患者1055名，广大群众健康保健意识进一步增强。

　　五、人才队伍不断壮大。2011年以来，为县级医疗机构引进急需人才49名，为乡镇卫生院招录大专以上学历专业技术人员120名， 选拔97名基层医务人员充实到县级医疗机构，县乡两级医务人员结构得到优化。强化人才培养，采取派出进修、定向培养、函授教育、中医师承、岗位练兵等形式，多途径、全方位培养卫生计生人才，安排新招录卫生专业技术人员和各医疗单位业务骨干到上级医院进行规范化培训，五年内安排乡镇卫生院医务人员到上级医疗机构进行了一遍轮训，每年举办1-2期乡村医生综合培训班，形成了人才培养的有效机制。

　　六、中医药服务不断加强。深入贯彻落实“养生平凉”部署要求，近年来共引进中医类本科生17名，培训中医药人员1515人，108人参加了中医师承教育，各类中医药人才队伍不断壮大。在县中医医院建成1100平方米的中医馆一座，新增了中医熏蒸、蜡疗、火疗、敷贴疗法等特色疗法，中医康复科被省中医药管理局列为在建省级重点中医专科；深入开展中医特色乡镇卫生院和村卫生所创建活动，高平、党原、玉都、窑店4个乡镇卫生院和20个村卫生所创建成中医特色医疗机构。大力推广中医适宜技术，根据居民疾病谱排序情况，遴选适合县情的30项中医适宜技术，每月举办一期乡镇师资培训班，每期培训2-4项适宜技术，全县共举办培训班128场次，培训各级中医1580人次。在县电视台开辟了“养生堂”、“国医养生”专题节目，大力宣传中医养生保健知识，营造了良好的中医药发展氛围。

　　七、人口计生工作持续推进。坚持计划生育基本国策，突出宣传教育、优质服务、利益导向、综合治理，全县人口和计划生育工作持续健康发展。2012年，我县被国家人口委授予“全国计划生育优质服务先进单位”；2013年，被省统筹解决人口问题领导小组授予“全省人口计生利益导向政策体系建设示范县”；2016年，被中国计划生育协会授予“全国计划生育协会县级先进单位”。

　　——积极落实生育改革政策。2014年4月启动实施“单独二孩”生育政策，2016年1月实施全面二孩生育政策，一孩、二孩全部实行生育登记制度，群众对计划生育工作的满意度进一步提高。近五年，全县人口自增率均控制在7‰以内，出生人口性别比处于正常区间，农村符合政策生育率稳定在85%以上。

　　——大力推进计生优质服务。从2012年开始实施优生促进惠民工程，累计为符合政策生育对象开展免费孕前优生健康检查9902例，筛查出高危风险947例，及时给予指导干预，为所有生育人群免费发放叶酸片，有效降低了出生缺陷发生，近五年全县出生缺陷发生率为6.07‰。及时为育龄群众提供安全有效的避孕节育、优生优育和避孕药具等技术服务，提高了群众生殖保健水平。

　　——着力为计生家庭措办实事。完善计划生育家庭奖励优待政策体系，先后制定落实了农村二女结扎户一次性奖励10000元、计生“两户”子女考取重点本科奖励10000元等17项高于国家、省市的奖励优待政策，着力保障计生家庭尤其是农村计生“两户”家庭发展。近五年，共落实计生奖励优待政策资金5420万元。