就业创业工作

      一是精细化部署，强化推进措施。针对新冠肺炎疫情对农民工返岗带来的影响，研究制定了《星空娱乐app最新版本下载新冠肺炎疫情防控期间促进农民工返岗复工工作实施方案》《关于加强贫困劳动力就业创业和劳务输转工作的通知》，制定出台技术培训、服务保障、补贴发放等18项政策措施，紧扣务工出行、安全防护、劳动保障等每个环节，加强与交通、卫健等部门的协作配合，全面落实农民工返岗的各项措施，形成了“政府牵头、部门协同，统一组织、供需对接，全程管控、安全有序”的联动工作机制。

      二是多形式宣传，对接就业岗位。根据疫情形势，依托各地劳务基地信息平台，通过广播电视、QQ、微信等方式，精准收集、发布县外企业的招聘工种、招聘要求、招聘数量、上岗时间、工资待遇、生活环境等信息，引导用人单位和求职者开展网上招聘、网上求职活动；积极对接我县外出人员集中务工地复工复产企业、东西部劳务协作基地复工复产企业、县内劳务中介和劳务经济人，根据务工人员的不同需求，及时提供就业信息服务。全县累计开展网络招聘活动6次，发布用工信息32期，对接各类用工企业518家，提供用工岗位4752个。

      三是认真落实政策，大力开发就业岗位。一是将符合条件的就业困难人员全部纳入就业援助范围，通过甘肃省大就业系统对就业援助对象实行实名制动态管理，全面落实各项扶持政策，建立“出现一人，认定一人，援助一人，稳定一人”的就业援助工作机制，促使未就业的困难人员得到帮助就业，确保已就业的援助对象稳定就业。截止目前，新开发公益性岗位147个，完成就业困难人员就业147人。二是积极开展困难群体帮扶就业。通过优惠政策鼓励企业招用，推行一对一帮扶活动，确保就业困难对象长期稳定就业，加大城镇零就业家庭就业援助工作，辖区内零就业家庭（户）就业率达100%。三是巩固已开发的1551个乡村公益性岗位，不断加强管理，严格考核，按月及时发放岗位报酬。开发疫情防控期间临时性公益性岗位217个。同时按照省市文件要求，在全县所有行政村和易地扶贫搬迁安置点新设1个爱心理发员公益性岗位，共计248个，目前已通过岗前培训安置上岗。四是广泛向企事业单位征集就业见习岗位225个，安排16—24周岁和离校两年内高校毕业生开展就业见习，今年以来新增就业见习113人。

      四是加大援企稳岗力度，充分稳定就业。充分发挥失业保险基金防失业、促就业的功能，对县内符合稳岗返还条件的45家企业返还上年度失业保险费缴费总额的50%共48.75万元；实施社会保险“免减缓”，对全县符合条件的112家中小微企业免征2-6月份基本养老保险、失业保险、工伤保险单位缴费部分428.17万元；通过优化经办流程，减少证明材料，取消各种附加条件，推进失业保险金“畅通领、安全办”。认真落实企业吸纳就业奖补政策，制定出台了县内就近就地务工奖补措施，多方促进农村劳动力就地就业。

      五是优化创业环境，以创业带动就业。全面落实就业扶持政策，以扩大创业担保贷款规模为重点，以促进担保贷款体制机制创新为依托，进一步发挥创业就业担保贷款促进创业带动就业的重要作用，建立创业就业担保贷款促进创业，带动就业的长效机制，形成了政策扶持创业、部门支持创业、社会关心创业的良好局面。一是进一步简化创业就业担保贷款申贷程序，扩大放贷范围，放宽反担保条件，完善担保贷款的管理模式和服务方式，加快申请受理、考察审核和放贷工作节奏，为创业者提供高效、快捷的融资服务。今年来，审核发放178笔，共计2721万元小额担保贷款。二是高度重视创业孵化基地创建工作，继续完善已建省级返乡创业示范基地南北工贸集团及2家市级创业孵化基地的基础上，申报认定星空娱乐app最新版本下载沐锦源苗木专业合作社为市级农业种养殖型创业孵化基地，考核认定为B级，拨付奖补资金8万元；并对2019年以来认定的星空娱乐app最新版本下载循环经济产业园区管理委员会、甘肃南北工贸集团为创业孵化基地（园区）完成了评估考核工作，考核均为合格，拨付奖补资金18万元。推荐星空娱乐app最新版本下载晟兴种养殖家庭农场和星空娱乐app最新版本下载小舞星艺术培训学校有限公司2家企业为创业典型，申请省级创业扶持资金10万元；动员组织7家企业和团队参加第四届“创翼中国”大赛，目前大赛正在筹备当中。申核拨付一次性创业补贴240家120万元。通过建立创业孵化基地、申报一次性创补贴、申报创业带动就业典型等活动，进一步激发了全民创业热情，为实现创业就业增加了活力。

      六是加强点对点输送，确保安全到岗。针对疫情对出行带来的影响，积极转变服务方式，组织各乡镇对群众的务工需求进行全面摸底，建立群众务工台账资料，并逐一核实务工地点，联系包车，购买火车票、飞机票，卫生机构组织免费体检，出具健康证明，通过县门户网、“泾川发布”、“泾川人社”微信公众号等平台，开展疫情政策解读、防护知识培训，告知注意事项，免费配发口罩、洗手液等防疫用品和方便面、矿泉水等食物，全县发放疫情防护和生活用品3342件，确保了农民工安全有序返岗。共筹集资金45万元，安排包车43辆、专列3趟、包机1架，向天津、银川、苏州、杭州、上海、广州等地集中输送务工人员1388名，其中建档立卡劳动力342名，实现了“出门就上车、下车就进厂”。同时积极开展电话回访，及时了解外出人员工作生活情况，全县共回访返岗就业农民工988人（次），帮助解决实际困难57件，使务工人员感受到来自家乡的关怀。

      七是精准化培训，提高就业技能。围绕劳动力就业意向和市场需求，精准确定培训对象、培训项目和培训内容，采取线上线下互补、室内室外结合的办法，大力开展“以工代训”和“百日免费线上技能培训”，组织开展“培训券”式、订单式、定岗式、“嵌入”式培训，强化培训后的跟进服务和就业对接，对每一期培训班都建立微信群，了解培训学员务工意向，发布企业用工信息，并及时与县内劳务中介机构联系，进行用工推介，促进培训输转一体化，不断提升培训实效。至目前，共组织各类技能培训10480人，其中创业培训705人，两后生培训1750人，企业岗位技能提升培训950人，就业技能提升培训6840人，高素质人才培训235人。

      八是多方争取社会力量，加快扶贫车间建设。根据中央及省市县委关于疫情防控期间做好企业稳岗复产和农民工就业工作安排部署，结合县情实际，科学有序引导扶贫车间复产复工。同时多措并举，新建和认定各类扶贫车间。坚持“内引”和“外联”相结合，鼓励企业结合我县贫困劳动力资源，积极创办来料加工、工业产品零部件加工等扶贫车间。2020年新建和认定扶贫车间5家，完成任务的100%。其中新建王村镇朱家涧村、城关镇、燕雷村、玉都镇易地扶贫搬迁点扶贫车间4家，认定星空娱乐app最新版本下载华润陶瓷有限公司就要扶贫车间1家。吸纳劳动力就业460人，其中建档立卡劳动力189人，目前，全县累计建设扶贫车间20家，吸纳劳动力就业2155人，建档立卡劳动力961人。

      九是落实各项措施，拓宽高校毕业生就业。县委县政府始终认真贯彻落实国家和省市关于高校毕业生的各项政策，突出做好实名登记、就业推介、创业引领、技能培训、扶贫援助等各项重点工作，努力促进高校毕业生积极创业、充分就业，取得了明显成效。全县2020年累计接受档案1192份，办理调出、转出档案255份，开具调档函60余份；今年来，先后向教育、卫生、农业、住建等系统引进各类急需人才62多人；通过实施全省“三支一扶”县选“四支生”、一万名支企项目、“社区工作者”等项目，充分促进高校毕业生就业，2020年共安置各类高校毕业生280余人；为满足企业人才需求，解决企业面临招工难的问题，加大开展未就业高校毕业生招聘专场推介会，截止目前，共计现场求职登记120余人，及时解决了企业用人难及高校毕业生就业难的难题。