以作风之变凝聚奋进之力
——平凉开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育综述

这是一次思想理论的再教育、再武装，纪律作风的再检阅、再提升。

根据党中央统一部署，从今年全国两会后，在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。

党中央有部署，平凉见行动。我市坚持对标对表，第一时间作出部署，把抓好学习教育作为坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的重大政治检验，全市5944个基层党组织、13.6万名党员闻令而动、迅速部署、全面推进。

认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，全面落实中央和省委部署要求，牢牢把握学习教育目标任务，全市各级各部门抓主抓重、精准发力，一体推进学查改，以作风建设新成效为经济社会发展提供坚强保障。

以上率下 精心谋划 推动学习教育走深走实

扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，既是落实党中央重大决策部署的政治责任，也是推动平凉高质量发展的内在要求。

3月19日，市委召开党的建设工作领导小组会议，审议通过《平凉市开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作方案》，对全市学习教育作出安排部署。

“善禁者，先禁其身而后人。”作风建设要抓出实效，领导干部的“头雁效应”至关重要。

市委高度重视学习教育，先后6次召开市委常委会会议、市委党的建设工作领导小组会议研究部署推进。

市级领导带头学、带头抓，以上率下逐级压实党委（党组）主体责任、党组织书记第一责任、班子成员“一岗双责”，推动各级各部门学习教育扎实开展。

市级层面工作专班建立“一周一安排、半月一动态、一月一例会”落实机制，及时召开专班会、调度会和培训会，转发问题答复、工作提示，编发工作动态、印发工作提示……

全面部署，扎实推进；层层深入，务求实效。

市人大常委会、市政府、市政协党组带头落实学查改各项任务，把开展学习教育和做好本职工作紧密结合起来，以作风建设实际成效推动高质量发展。

全市纪检监察机关把开展学习教育与“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动、与深化集中整治和“三抓三促”行动、与推动巡察整改结合起来，狠抓作风建设，主抓办案突破，强化整改落实。

市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市委政法委、市委社会工作部、市委编办把学习教育作为重大政治任务，深入推进理论学习研讨，坚持边学边查边改，强化自查自纠、走访调研、调解纾困、转变作风，注重把学习教育成效体现在推动全市高质量发展上。

市委直属机关工委聚焦全员覆盖、用好“五学”模式，分类施策推进领导干部、机关党员、离退休和流动党员的学习研讨，引导机关党组织和党员干部筑牢思想根基，在推动改革发展中创一流、作标杆。

市教育党工委扎实开展专题学习和交流研讨，把学习教育融入日常、抓在经常，引导广大党员教师从思想深处筑牢作风建设堤坝，牢记立德树人使命，加快推进教育强市建设。

市直国资国企系统聚焦主题主线，全覆盖督促指导，通过“三会一课”重要专题、“主题党日”重要选题，全系统开展集中学习234次，累计5320人参加，确保了学习教育扎实有序推进。

……

7县（市、区）党委、142个县处级以上领导班子召开党的建设工作领导小组会议、党委（党组）会议、理论学习中心组会议，5944个基层党组织通过“三会一课”、主题党日等，分层分级部署开展学习教育。　　

坚持同题共答、同向发力，市县同步派出督导组，对推动工作不力、重点问题突出的单位进行督导，精准点穴、精细指导，以点上突破带动全市学习教育整体提升。

聚焦主题 标本兼治 一体推进学查改

学习教育开展以来，全市各级党组织聚焦主题、把握关键，一体推进学习研讨、查摆问题、集中整治、开门教育等各项重点任务，确保学有质量、查有力度、改有成效。

聚焦重点，在深化学习研讨上下功夫见成效。

3月28日，市委常委会举行读书班第一次集中学习，市领导带头领学《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》，结合平凉发展实际谈认识、讲体会。

市委常委会率先举办学习教育读书班，扎实开展集中学习，常委同志带头交流研讨、讲授专题党课。带动县处级领导班子举办读书班590场次、开展研讨交流892人次。

县处级领导干部讲作风建设专题党课433场次，基层党组织书记讲授专题党课5944场次。向基层党组织配发学习教育用书2.4万余册，对流动党员、年老体弱党员开展网络助学、送学上门，确保学习教育对象全覆盖。

充分发挥警示教育重要作用，市委召开警示教育会，带动县处级领导班子通过召开警示教育会、参观警示教育基地、组织学习典型案例、观看警示教育片等方式，累计开展警示教育330场次1.2万余人次。

市中级人民法院党组、市委网信办、市工信局党组、市司法局党组、市生态环境局党组、市畜牧兽医局党组、团市委、市妇幼保健院党委、市职业技术学院党委等部门单位扎实开展警示教育，引导党员干部深刻汲取教训，知敬畏、存戒惧、守底线。

“案例警示很震撼心灵，我将把纪律规矩铭记于心，时刻自警自省。”参加完庄浪县学习习近平新时代中国特色社会主义思想优秀年轻干部进修班的张亚红说道。

各级党校将学习教育内容纳入党员干部培训班次，市县两级培训党员领导干部37期2989人次，培训轮训农村（社区）党员和机关企事业单位党员170期2.1万人次。

突出抓好新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部学习教育，组织青年理论学习小组开展学习交流1320场次，针对关键岗位干部开展谈心谈话4720人次。

坚持刀刃向内，问题查摆从严从实。

市级领导班子和领导干部坚持以身作则，带头查问题、找根源，带动县处级领导班子和领导干部查摆整改问题3273个。组织年轻干部查摆问题1441个，引导中青班学员开展党性分析192人次、查摆问题494个。权力集中、资金密集、资源富集领域和执纪执法、管人管财管物等关键岗位干部，列出岗位风险点2115个。

灵台县委突出高标准、严要求，奔着问题去、盯着问题改，全县各级党组织和党员领导干部个人查摆问题2616条，全部整改落实到位。

静宁县余湾乡阴屲村村民张国强没想到，通过静宁县委在学习教育中推行的“群众点题、部门答题”机制，家门口愁了多年的“泥泞路”变成了水泥路。

崆峒区中街街道城南路社区聚焦辖区群众“急难愁盼”，解决办理涵盖居民日常生产生活、道路出行、社会保障等民生领域实事15件，化解矛盾纠纷27件，得到了群众认可。

作风建设好不好，群众最有发言权；学习教育实不实，要看群众满不满意。

我市坚持开门搞教育，建立市级层面联动机制，纪检监察、组织、巡察、信访、财政、审计等12个联席会议成员单位动态梳理反馈意见建议，各级党组织广泛征求群众意见建议1291条。

市住建局党组、市水务局党组、市文旅局党组、市总工会党组、市妇联党组、市中医院党委等通过内部会议通报、公示栏公开、现场办公和信访反映、维权热线、线上问询、暖心行动等方式，拓宽问题来源渠道，主动接受群众监督，迅速响应解决问题，真正把开门教育落到了实处。

坚持动真碰硬，整改整治见行见效。

结合群众反映强烈的高额彩礼、厚葬薄养、市政排污排水、农村土地承包等“急难愁盼”和亟待解决的突出问题，星空娱乐app最新版本下载委全面检视剖析，及时动态调整问题清单。

“以前为这事吵吵闹闹，现在干部主动上门调解，大家握手言和，心里可踏实了。”困扰自己三十年的农村土地延包“烦心事”得到了解决，星空娱乐app最新版本下载荔堡镇南李村一位村民感慨道。

结合农业农村领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治整改，市农业农村局党组共整治整改各类问题781个，措办群众可感可及的实事154件。

在学习教育中，我市制定集中整治工作《推进落实措施》，细化70条具体任务，实行台账式管理、项目化推进，全市县处级领导班子集中整治突出问题632个。

集中整治违规吃喝和医德医风有关问题、查处违规吃喝问题、查处酒驾醉驾赌博党员干部……

全市通报违反中央八项规定精神典型案例11批44起，查处群众身边不正之风和腐败问题224起、处理处分364人。

针对群众办事证明多、程序繁问题，精简政务服务办事环节22项，创建“无证明办事大厅”，服务效能大幅提升；

针对群众看病跑路多、耗时长问题，全面实行二级及以上公立医疗机构“一次挂号管三天”“床旁结算”等制度，就医满意度有效提升；

针对村级服务群众不经常问题，严格落实村干部坐班值班制度，确保村一级门常开、人常在、事常办。

出台加强干部日常管理监督、政治监督《若干措施》，修订《平凉市市级党政机关公务接待管理办法》等规范性文件，进一步健全作风建设长效机制。

有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点整治什么问题。围绕查摆出的各类问题，我市坚持“当下改”与“长久立”相结合，以精准举措提升整改质效。

一以贯之 化风成俗 确保作风建设常态长效

“目前我们全县7户快递公司56名快递员已全员参加工伤保险。”

在服务群众、保障民生的实践中彰显担当，崇信县委聚焦新业态新就业人员等人群，依托大数据平台，摸清参保扩面底数，通过电话告知、入户走访、联合执法等多种形式督促快递公司为从业人员缴纳工伤保险。

建设梅园社区便民服务站、整合北大街社区办公用地建设中医康养示范社区、东大街社区建成社区友邻餐厅……华亭市城市社区积极践行“办公阵地最小化，便民服务最大化”理念，真正把服务居民的任务落到实处。

平凉工业园区（高新区）党工委组织开展“助企纾困”大走访、大调研、大排查，综合运用企业提、自己找、对照查等方式，及时排查并积极解决企业融资、用工、办证、经营等方面困难问题。

市人社局党组结合学习教育为民办实事，创新推行社保待遇“三告知”服务，解决了退休待遇领取人员对“政策规定不明白、待遇构成看不懂、待遇变化算不清”的问题。

从整治“一老一小”突出问题为民解难题，到审计农村集体经济组织让村民得实惠，再到抵制高额彩礼减轻群众负担，我市聚焦民生“关键小事”，把群众满意度作为衡量和评价学习教育成效的试金石，集中力量办好群众普遍需求、能够办成的民生实事。

真管真严、敢管敢严、长管长严的氛围基本形成。

把锲而不舍落实中央八项规定精神与整治形式主义为基层减负、与整治群众身边不正之风和腐败问题、与持续深化“三抓三促”行动结合起来，各级各部门修订完善制度办法813个，运用“四种形态”批评教育和处理905人次，纪检监察机关立案559件、处分417人。

市发展改革委党组、市交通局党组、市民政局党组围绕树牢正确政绩观、解决侵害群众利益问题，对2024年以来集中开工的重大项目开展“面子工程”摸底自查，组建专班扎实开展了殡葬领域腐败乱象和养老服务突出问题专项整治，清单化管理、责任化推进问题整改。

市财政局党组坚持纠治并举、促改促治，严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，持续加强套取资金等突出问题监督检查，严肃财经纪律刚性约束。

市关山林管局党委着力解决“指尖上的形式主义”，清理规范林长制巡护通APP使用，取消留痕式考核指标，切实减轻基层林场、管护站负担。

将开展学习教育同推动中心工作结合起来，各级各部门聚焦“三区一城市”发展目标，一些制约发展的堵点、企业反映的痛点、久拖不决的难点问题得到有效解决，经济运行呈现出稳中有进、向新向好的发展态势。

上半年，全市重点产业链项目开（复）工440项，完成投资125.7亿元；实施省外招商项目296项，到位资金334.2亿元，增长64.8%；全市“12345”政务服务便民热线按时办结率达99.8%，涉企投诉量下降23%，涉企事项办结率100%。

市产投集团党委将学习教育融入日常生产经营，两手抓、两促进，成功引进西安领充新能源充电桩生产线项目并全面开工建设，取得“甘味”农产品平凉展销中心授权及京东特产馆平凉馆线上店铺授权。

随着作风建设不断深化，广大党员干部队伍作风明显改进，全市上下凝心聚力、干事创业的环境越来越好，真抓实干、狠抓落实的氛围越来越浓。

风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。

我市将巩固拓展中央八项规定精神学习教育成果，锲而不舍落实中央八项规定精神，不断健全作风建设常态化长效机制，为推动经济社会高质量发展、奋力谱写中国式现代化平凉篇章提供坚实作风保障。

（记者 : 赵育娴     编辑：任静　编审：刘英娜）